صدر المرسوم بقانون رقم 11 لسنة 2026 في شأن الحماية من العنف الأسري ونُشر في «الكويت اليوم» العدد 1782 بتاريخ 15 مارس 2026، ليعمل به من تاريخ نشره. القانون جاء في 31 مادة وأنشأ منظومة متكاملة تشمل أوامر الحماية ومراكز الإيواء وصندوقًا لرعاية المعتدى عليهم. في هذا المقال يشرح المحامي مشاري عبيد العنزي أحكام القانون وكيفية الاستفادة منه عمليًا.
تعريف العنف الأسري ونطاق الحماية
- التعريف (المادة 1): كل فعل أو امتناع عن فعل أو التهديد بهما يصدر من أحد أفراد الأسرة ضد فرد أو أكثر منها ويسبب ضررًا ماديًا أو نفسيًا أو جنسيًا أو ماليًا.
- اتساع التعريف: إدراج الضرر المالي والامتناع عن الفعل توسعة مهمة، إذ يشمل الحرمان من النفقة أو الاستيلاء على راتب أحد أفراد الأسرة.
- الزوجان: المرتبطان بعقد زواج رسمي.
- الأقارب: الأقارب بالنسب حتى الدرجة الثانية.
- أبناء الزوجين: أبناء أحد الزوجين من زواج رسمي فيما بينهم.
- روابط أخرى: من تجمعهم رابطة الحضانة، والمشمولون بحضانة أسرة بديلة.
أوامر الحماية — قلب القانون
- الجهة المصدرة: المحكمة أو النيابة العامة بحسب الحالة، ويجوز إصدار أمر حماية عاجل عند قيام خطر جدي.
- عدم التعرض: منع المعتدي من الاتصال بالمعتدى عليه أو التعرض له أو الاقتراب من أماكن محددة.
- السكن: تغيير مكان الإقامة مؤقتًا مع تحميل المسؤول عن العنف تكاليف السكن البديل.
- النفقة المؤقتة: نفقة مؤقتة للزوجة لمدة ثلاثة أشهر قابلة للتجديد.
- العلاج: إلزام المعتدي بتحمل تكاليف علاج المعتدى عليه.
- الحماية الأمنية: توفير حماية من رجال الشرطة عند الاقتضاء.
- الاعتراض: لمن صدر الأمر ضده أن يعترض عليه، وتفصل المحكمة في الاعتراض على وجه السرعة.
الإبلاغ والالتزام به
- قنوات الإبلاغ: إدارات الحماية المختصة أو مراكز الشرطة أو النيابة العامة.
- الخط الساخن: نصّ القانون على خطوط ساخنة لتلقي البلاغات.
- إلزام الشهود (المادة 11): على من يعلم بواقعة عنف تقع على طفل أو عديم الأهلية أن يبلّغ عنها — فالإبلاغ هنا واجب لا خيار.
- لماذا يهم ذلك: السكوت على العنف الواقع على طفل لم يعد موقفًا محايدًا في نظر القانون.
مراكز الإيواء وصندوق الرعاية
- مراكز الإيواء (المادة 5): تتبع الجهة المختصة وتوفر المأوى والإرشاد النفسي والاجتماعي والصحي والمساعدة القانونية.
- صندوق الرعاية (المادة 6): صندوق لدعم المعتدى عليهم ومن يعولون، يُموَّل من مخصصات الدولة والتبرعات.
- الأثر العملي: وجود مأوى بديل يزيل أحد أكبر موانع الإبلاغ، وهو خوف الضحية من فقدان السكن.
الصلح والعدول — أين يجوز وأين يمتنع
- ممنوع الصلح: في جرائم الاعتداء الجنسي.
- ممنوع الصلح: في العنف الواقع على الأطفال أو عديمي الأهلية.
- ممنوع الصلح: في العنف الواقع على الوالدين من الأبناء.
- الصلح الجائز: يشترط رضا الطرفين كتابةً، وتُحسم الحالة خلال إحدى وعشرين يومًا.
- دلالة المنع: المشرّع أدرك أن الضغط الأسري كثيرًا ما يُستعمل لإجبار الضحية على التنازل، فسدّ الباب في أخطر الحالات.
العقوبات المقررة
| الفعل | الحبس | الغرامة |
|---|---|---|
| البلاغ الكاذب (المادة 20) | حتى سنتين | حتى 500 دينار |
| مخالفة أمر الحماية (المادة 21) | من شهر إلى ثلاثة أشهر | من 500 إلى 1000 دينار |
| مخالفة الأمر مع عنف مصاحب (المادة 21) | من ثلاثة إلى ستة أشهر | من 1000 إلى 2000 دينار |
| إكراه المجني عليه على التنازل (المادة 18) | من أسبوع إلى ستة أشهر | من 100 إلى 1000 دينار |
تجريم إكراه المجني عليه على التنازل من أهم ما جاء به القانون، لأنه يستهدف الضغط الذي يمارَس داخل الأسرة بعد تحرير البلاغ.
علاقة القانون بقانون 16 لسنة 2020
- الوضع السابق: كان قانون رقم 16 لسنة 2020 هو الإطار الأساسي للحماية من العنف الأسري.
- ما استجد: المرسوم 11 لسنة 2026 جاء بمنظومة أوسع تشمل تفصيل أوامر الحماية والعقوبات والصندوق ومنع الصلح في حالات محددة.
- نصيحة عملية: عند إعداد أي طلب أو دفاع يجب الرجوع إلى نص 2026 لا إلى النسخ المتداولة للقانون السابق.
الأسئلة الشائعة
زوجي يمنع عني النفقة ويستولي على راتبي — هل يدخل في العنف الأسري؟
نعم — تعريف المادة الأولى شمل الضرر المالي صراحة، والامتناع عن الفعل يدخل في نطاق التعريف. يمكن طلب أمر حماية يتضمن نفقة مؤقتة لمدة ثلاثة أشهر قابلة للتجديد. توثيق التحويلات والرسائل والشهود يقوّي الطلب كثيرًا.
حصلت على أمر حماية والمعتدي خالفه — ماذا أفعل؟
مخالفة أمر الحماية جريمة مستقلة معاقب عليها بالحبس من شهر إلى ثلاثة أشهر وغرامة من 500 إلى 1000 دينار، وتشتد العقوبة إذا صاحبها عنف. بلّغ فورًا ووثّق المخالفة بالتاريخ والساعة والشهود، فكل مخالفة تُحاسب استقلالًا.
أسرتي تضغط عليّ للتنازل عن البلاغ — هل هذا قانوني؟
لا — المادة 18 جرّمت إكراه المجني عليه على التنازل بعقوبة تصل إلى ستة أشهر وغرامة إلى 1000 دينار. إذا كان الفعل واقعًا على طفل أو على الوالدين من الأبناء فالصلح ممتنع أصلًا ولا أثر للتنازل.
هل يمكن استصدار أمر الحماية بسرعة أم يستغرق شهورًا؟
القانون رتّب أوامر حماية عاجلة تصدر عند قيام خطر جدي، وهي مصممة للتدخل السريع لا للانتظار. تقديم طلب مسبب بمستندات ودلائل ملموسة هو ما يسرّع البت فيه فعليًا.
إذا كنت تتعرض لعنف أسري أو تحتاج استصدار أمر حماية، يمكنكم حجز موعد مع مكتب المحامي مشاري عبيد العنزي أو الاتصال على 22204490.
تنبيه: هذا المقال يقدم معلومات قانونية عامة ولا يُغني عن الاستشارة القانونية المتخصصة.
تحتاج استشارة قانونية؟
تواصل مع المحامي مشاري عبيد العنزي — خبرة أكثر من ١٠ سنوات في المحاكم الكويتية